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牢筑安全防線 確保檔案安全

作者:相 穎 陳 超

來源:中國檔案報

2019-09-09 星期一

????近年來,山東省膠州市檔案館始終堅持把檔案安全工作作為一項重要政治任務來抓,從維護國家安全的高度,堅持“四個到位”保證檔案安全,為發揮檔案工作服務經濟社會發展奠定了堅實基礎。

思想認識到位,不踩檔案安全紅線

????黨的十九大報告明確提出,要堅持總體國家安全觀,統籌發展和安全,健全國家安全體系,提高防范和抵御安全風險能力。在2017年召開的全國檔案局長館長會議上,國家檔案局局長李明華要求全國檔案系統黨員干部要深入學習貫徹總體國家安全觀,本著對黨、對人民、對歷史負責的態度,持之以恒抓好檔案安全工作。膠州市檔案館堅持深入貫徹總體國家安全觀,認真落實全國檔案安全工作會議精神及相關規定,堅持把筑牢思想防線、提高安全意識作為檔案安全工作的首要任務來抓,充分認清新時代檔案安全工作的形勢,認識自然災害頻發、館庫條件限制、新技術應用等給檔案安全帶來的隱患和風險,不斷增強做好檔案安全工作的自覺性和緊迫感,持續加強和改進檔案安全工作。此外,膠州市檔案館還不斷加強檔案宣傳,強化組織管理,落實檔案安全管理制度,全面提高檔案安全管理水平。

監測預警到位,不越檔案安全警戒線

????膠州市檔案館堅持問題導向,對檔案館(室)的主要安全風險點進行梳理,并建立起覆蓋檔案前端控制及文件材料形成、接收、保管、利用全過程,覆蓋檔案信息、信息化設施設備、人員隊伍等各個方面的檔案安全預警機制,真正做到“安全問題想在前,安全工作做在前,安全隱患解決在前”。如在前不久的臺風“利奇馬”過境時,膠州市檔案館迅速啟動應急預案,專門召開會議對全館防風工作進行了部署,并成立了3個值班小組,組織工作人員對辦公室和檔案庫房進行了全面檢查,同時將應急預案和注意事項下發到各部門,要求做好應急防御工作。在日常管理中,膠州市檔案館積極組織工作人員對可能存在安全隱患的地方定期開展專項排查,還深入基層檔案室,結合實地檢查、重點調查、定向抽查等方式,摸清風險底數,建立風險臺賬,制定防范化解檔案安全風險工作方案,明確整改責任和時限,并視情況進行全市檔案安全風險預警。

管理機制到位,不觸檔案安全底線

????為確保檔案安全,膠州市檔案館堅持“安全第一、預防為主”的檔案安全工作原則,認真貫徹《檔案法》《山東省檔案管理條例》等法律法規,抓好《關于進一步加強和改進新形勢下全市檔案工作的實施意見》等規定的落實;加強對檔案安全工作的監督指導,把檔案安全工作與其他業務工作同研究、同部署、同檢查、同落實,采取集中檢查、重點抽查、現場督查等方式,強化檔案安全監督檢查機制;在對全市企事業單位和村莊社區檔案工作的安全檢查中,嚴格對照標準要求查找安全隱患,對存在的問題下達限期整改通知書,并積極督促整改,倒逼責任落實;緊緊圍繞檔案安全管理,在原有的制度基礎上,制定了10余項檔案安全管理制度,確保檔案實體安全、信息安全和網絡安全;根據檔案安全管理需要,積極完善檔案應急管理機制,定期對館內工作人員進行消防安全知識培訓,組織工作人員積極參加消防部門組織的應急演練,提高了全體工作人員的應急處置能力。

責任落實到位,不碰檔案安全高壓線

????按照“誰主管、誰負責,誰實施、誰擔責”的原則,膠州市檔案館對檔案安全責任進行細化分解,明確責任落實到人,確保檔案安全工作事事有人抓、件件有人管;進一步規范工作人員、檔案出入庫管理,規范檔案整理、接收入庫、查閱利用等業務工作流程,并配齊配全專用空調、視頻監控等基礎設施設備,確保檔案利用全程監控;在確保檔案實體安全的同時,進一步加強檔案信息安全管理,特別是加強數字化外包項目的安全保密監管,及時核對外包服務人員信息、建立外包服務人員檔案,并與外包服務單位簽訂安全保密協議和安全管理責任狀,與相關人員簽訂保密責任書;要求工作人員嚴格遵守《檔案信息系統安全保護基本要求》《檔案數字化外包安全管理規范》《電子文件歸檔與電子檔案管理規范》等制度規范,并對檔案信息系統安全等級實施保護定級,嚴格按照程序對館藏檔案資料進行開放鑒定工作。

????下一步,膠州市檔案館將進一步加大對重點領域、重點單位、重點工作檔案的安全監管力度,對風險隱患進行深入排查治理,確保檔案安全萬無一失。

????原載于《中國檔案報》2019年9月5日 總第3422期 第三版

 
 
責任編輯:段立琳
 
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